Paket tzv. 'jamstvenih zakona' čine irelevantni prijedlozi s dna prioriteta i važnosti za društvo, standard građana ili demokratizaciju zemlje. Čak i da se odustane od hitne procedure i da se zakoni upute u redovit postupak, dva saborska čitanja uz očitovanje Vlade, a bez da su prijedlozi proizašli kao rezultat osmišljenih politika ili strategija, javne rasprave i sudjelovanja zainteresirane javnosti, pozitivni učinci će izostati. Forsiranje parcijalnih i nepovezanih rješenja proizašlih iz klasične političke ucjene, 'nema vlade bez usvajanja naših jamstava', nije motivirano javnim interesom već isključivo prikupljanjem jeftinih političkih bodova. Nedvojbeno je da se radi o kontinuitetu opasnog političkog eksperimentiranja kakvo je koalicija istih stranaka prakticirala i u prošloj, neuspješnoj vladi - ističu iz stranke Pametno.
- Predložena 'Izmjena zakona o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi', u kojem se, izmjenom članka 14, namjerava dodatno ograničiti najveća dopuštena masa plaća sa sadašnjih 20% na najviše 15% prihoda poslovanja županija, gradova i općina, od zastupnika Mosta 'stručna' argumentacija svodi se na dvije tvrdnje: navodno žele spriječiti zapošljavanja po principu nepotizma te novac koji će uštedjeti općine i gradovi mogu koristiti za projekte sufinancirane iz EU fondova. Suprotno proklamiranom, ovaj prijedlog je irelevantan, štetan i u neskladu s očekivanim učincima - poručuju iz stranke čelnice Marijane Puljak.
Pojasnili su i zašto:
- Smanjenje masa za plaće neće imati učinka na velike gradove, već samo na najsiromašnije JLS, njih najviše 150, čiji prihodi u prosjeku iznose oko 5, a vrlo rijetko prelaze 10 milijuna kuna. Smanjenje od 5% iznosilo bi približno 250 -300 tisuća kuna prosječno po JLS, pa ukupna mjera ima financijski učinak manji od 50 milijuna kn. U usporedbi s ukupnim izvornim prihodima JLP(R)S u RH, oko 12 milijardi kuna, to iznosi 0,41%, a u usporedbi s ukupnim prihodima, 22 milijardi kuna, 0,23%. U usporedbi s ukupnim troškom javne uprave, koji bez troška lokalne samouprave iznosi 30 milijardi kuna, to iznosi 0,16%. Prijedlog dakle, ne donosi gotovo pa doslovno nikakvu uštedu. Nadalje, prijedlog je štetan jer se dodatno slabe i onako preslabi administrativni i stručni kapaciteti JLS. Zbog smanjenja plaća mogli bi otići njihovi najstručniji djelatnici. Suprotno tvrdnjama predlagača, smanjit će se, a ne povećati korištenje EU fondova, jer neće biti stručnih kapaciteta za pripremu i provedbu projekata i to u trenutku kad se upravo za najsiromašnije JLS otvaraju EU fondovi iz programa 'Ruralni razvoj' sa stopom sufinanciranja 100%. Bez vlastitih stručnih kapaciteta, koji kadrovski osiromašene JLS neće imati, neće biti ni uspješnih prijava ni bespovratnih sredstava. I konačno proklamirani učinci su netočni jer 'zapošljavanje po stričevima' neće se ni umanjiti, a kamoli dokinuti ovim prijedlogom, naprotiv takvi će zadnji 'stradati'.
U stranci Pametno smatraju kako je prijedlog daljnjeg ograničenja plaća lokalnoj samoupravi politikantski, a pokušaj da se ucjenom u prvi plan stavljaju štetne i populističke ideje na kojima se žele pridobiti jeftini bodovi, štetan i neprihvatljiv. Pametno se pritom, naglašavaju, zalaže za drugačiji pristup, za izradu dugoročnih, sveobuhvatnih i promišljenih politika, kao osnovu i preduvjet za izradu zakona. U svezi reforme lokalne samouprave predlažu temeljit preustroj i značajno smanjenje broja jedinica lokalne i područne samouprave, ustrojavanje pet regija i oko 125 urbanih centara, kojim će se smanjiti broj karijernih lokalnih političara, a ne stručnjaka, tri puta. Predlažu i jačanje stručnih i administrativnih kapaciteta za obavljanje svih javnih funkcija, posebno za bolje korištenje EU fondova te dodatnu fiskalnu decentralizaciju nakon provedenog teritorijalnog preustroja, koji podrazumijeva preuzimanje veće odgovornosti i otvara mogućnost zadovoljenja potreba i rješavanja problema na razini najbližoj građanima.





