STIGLA PRESUDA Suspendirana pročelnica srušila gradski Pravilnik o davanju stanova u najam
Mora na javno savjetovanje
Visoki upravni sud je ukinuo gradski Pravilnik o davanju stanova u najam. Razlog je taj što nije provedeno savjetovanje sa zainteresiranom javnošću prije donošenja, nije objavljen plan savjetovanja s javnošću niti sudjelovanje u radnim skupinama.
Riječ je o presudi koju je inicirala Maja Đerek, suspendirana pročelnica Upravnog odjela za gradsku imovinu. Pokrenula je postupak zakonitosti pravilnika, a spornim je smatrala to što je gradonačelnik Ivica Puljak donio taj pravilnik te što služba nije provela javno savjetovanje.
Što se tiče dijela tko je ovlašten za donošenje pravilnika, Đerek nije bila u pravu. Taj dio nije sporan. Prije nego su ukinuta, poglavarstva su donosila pravila o davanju stanova o najam, a kasnije su tu dužnost preuzeli općinski načelnici, gradonačelnici i župani.
- Sukladno navedenom gradska poglavarstva prestala su s radom te je jedino izvršno tijelo Grada gradonačelnik pa je na temelju navedenog gradonačelnik Grada Splita ovlašten donositi Pravilnik o davanju stanova u najam te njegove izmjene - podvukao je Visoki upravni sud.
No, bila je u pravu kada je podnijela prigovor Upravnom sudu jer službe nisu provele postupak javnog savjetovanja.
- U spisu predmeta ne postoji dokaz o tome da je u postupku donošenja osporenog Pravilnika i njegovih izmjena i dopuna proveden postupak savjetovanja s javnošću u smislu članka 11. ZPPI-a niti na web stranici Grada Splita postoji bilo kakav trag o postupku savjetovanja s javnošću u vezi s osporenim Pravilnikom, odnosno s njegovim izmjenama i dopunama. Pored toga, valja reći da ni iz očitovanja koje je Sudu dostavljeno u ovom predmetu ne proizlazi da je savjetovanje provedeno - između ostalog piše u presudi zbog čega je 'srušen' važeći dokument. Izmjene su morale ići na javno savjetovanje jer je riječ o suštinskim promjenama u dokumentu.
Posljednje izmjene pravilnika donesene u veljači 2023. godine u ovom mandatu gradske vlasti dok je Maja Đerek bila pročelnica Upravnog odjela za gradsku imovinu. Međutim, srušen je cijeli dokument koji je donesen još 2021. godine kada je pročelnik bio Ivan Leko.
Grad Split je sada dužan provesti postupak javnog savjetovanja te donijeti novi Pravilnik, ali je volja gradonačelnika hoće li prihvatiti prijedloge i primjedbe javnosti, jer je isključivo Ivica Puljak ovlašten za donošenje uvjeta dodjele gradskih stanova.
Što se tiče posljednjih izmjena Pravilnika o davanju stanova u najam na koje se ova presuda odnosi, već smo pisali da se izašlo ususret liječniku koji ima kuću na potezu iza Omiša. Prema striktnim pravilima, trebao je vratiti stan, ali je dodana odredba da se 'iznimno, pravilo da nekretnina ne smije biti u radijusu od 90 kilometara kopnene udaljenosti od grada ne odnosi na osobe od interesa za grad zdravstvene struke koje su dužne po pozivu poslodavca žurno doći na radno mjesto'. U Banovini su priznali tada da su mu izašli ususret. Osim toga, izrijekom je navedeno u izmjenama da umirovljenici ostaju u stanovima i nakon završetka radnog vijeka s tim da ispune određene uvjete.
