UDARAC SPLITSKOJ VLASTI: DORH odbacio sve kaznene prijave za parking na Gripama!
Ivošević i Skoko nisu uspjeli
Županijsko državno odvjetništvo u Splitu odbacilo je sve kaznene prijave protiv tri ravnatelja Javne ustanove Športski objekti za zlouporabu povjerenja u gospodarskom poslovanju pri najmu parkinga u Osječkoj ulici. Podnijeli su ih zamjenik Bojan Ivošević i Igor Skoko, bivši potpredsjednik Upravnog vijeća Javne ustanove, te politički tajnik stranke Centar.
Za DORH niti jedan ravnatelj, Serđan Guštin, Stipan Jurišić i Tomislav Borozan, bivši čelnici Javne ustanove, nisu ostvarili elemente za kazneno djelo zlouporabe položaja. Osim toga, odbačena je i Skokina prijava protiv Borozana za nezakonitosti pri napredovanju djelatnice Mirande Ivanišević Dvornik.
Što se tiče parkirališta, široj javnosti je postalo poznato kada je u noćnoj akciji dogradonačelnik Bojan Ivošević pilao stupiće te se žestoko raspravljao sa zakupcem Tonćijem Omrčenom.
- Na osnovu naloga Županijskog državnog odvjetništva u Splitu kriminalističko istraživanje u kojem je prikupljena relevantna dokumentacija i obavljeni obavijesni razgovori provela je nadležna Policijska uprava splitsko dalmatinska, Služba gospodarskog kriminaliteta i korupcije, te nas je s rezultatima izvida izvijestila svojim posebnim općim izvješćem - piše u rješenju.
Iznoseći kronologiju događaja, navode da je Javna ustanova osnovana odlukom Gradskog vijeća od 18. ožujka 1997. i da su im tada dani na upravljanje i održavanje športski objekt ŠC Gripe i Sc Bazeni-Poljud, u obuhvatu kojih sportskih centara su prostori parkirališta kao njihov sastavni dio.
Fotogalerija: Rješenje, parking Gripe
Parkiralištem upravlja Omrčen od 2003. godine, temeljem ugovora o zakupu.
- Tome je prethodio javni natječaj Gradskog poglavarstva i Splitskog savez športova na kojem je na zakup ponuđeno 26 poslovnih prostora. Nakon provedenog javnog natječaja za parking je izabran TD T-Point kao najpovoljniji ponuditelj s kojim je 13. ožujka 2003. sklopljen ugovor o zakupu po ravnatelju Javne ustanove Milivoju Bebiću na rok od 5 godina i mjesečnom zakupninom od 200 eura.
Građansko-upravni odjel Općinskog državnog odvjetništva u Splitu, koje je tada postupalo u ovakvim predmetima, prije sklapanja ugovora dalo je pozitivno mišljenje budući predmetni ugovor po svom sadržaju nema pravne nedostatke - piše u obrazloženju.
Nadalje navode kako je istekom prvog ugovora zaključen 31. ožujka 2008. novi kojeg je za Javnu ustanovu potpisao tadašnji ravnatelj, osumnjičenik Stipan Jurišić.
- U ovom ugovoru precizirana je površina predmetnog parkinga na 1.444 kvadrata koja je izvršena na osnovu katastarsko topografskog plana s ucrtanom granicom sportskih terena sastavljenog od strane geometra Damira Garac iz Geoprojekta. Ugovor je sklopljen na pet godina sa cijenom od 0,50 eura za kvadrat, odnosno 722 eura mjesečno, što je značajno veći iznos mjesečne zakupnine nego u prethodnom ugovoru - ističu.
Ta se površina odnosi na broj ucrtanih parkirališnih mjesta.
Potom se potpisuje novi ugovor 25. ožujka 2013, u vrijeme osumnjičenika Borozana. Uvjeti ugovora su isti kao u prethodnom ugovoru o zakupu, ali 19. prosinca 2016. novi ravnatelj, osumnjičenik Guštin sklopio je dodatak ugovoru kojim se vrijeme zakupa produljuje na 31. prosinca 2021. s tim što je povećana površina zakupa na 1.679,83 metara kvadratnih na osnovu dvadesetak novo ucrtanih parkirališnih mjesta, te je povećana zakupnina na 0,53 eura po kvadratu odnosno 890,30 eura mjesečno.
Tim dodatkom, opisano je, osigurano je deset besplatnih parkirališnih mjesta djelatnicima Javne ustanove i obvezan je zakupac osigurati korisnicima SC Gripe, članovima klubova, trenerima, i sportašima, povlaštene cijene parkinga.
Prije isteka ugovora, zakupnik je 21. svibnja 2021. uputio zahtjev za produljenje ugovora o zakupu parkirališta. Na zahtjev se očitovao Borozan koji je prihvatio prijedlog za produljenje na pet 5 godina, ne sedam kako je tražio zakupnik. Uz to, povećana je zakupnina za 25 posto i besplatan parking za zaposlenike se podignuo na 15 parkirališnih mjesta i također je članovima športskih klubova osigurana povlaštena cijenu parkirališta. Zakupnika se obvezalo na njegov trošak na saniranje asfaltne površine i održavanje parkirališta, bez prava na povrat sredstava.
Novi ugovor o zakupu zaključen je 31. svibnja 2021. na rok od pet godina, prema utvrđenoj površini od 1679,83 metara četvornih sa cijenom od 0,66 eura kvadrat, odnosno 1.109 eura mjesečno.
Podsjeća DORH i da je zbog krize uzrokovane pandemijom COVID-19 i pada prometa, posebno na sportskim terenima kada su jedno razdoblje zabranjene sve sportske manifestacije. Grad Split donio zaključak kojim se umanjuje zakupnina čak do 70 posto za poslovne prostore u vlasništvu Grada.
- Prema prikupljenim podacima TD My Way (ex T-Point) nije tražilo umanjenje cijene zakupa parkinga iako je nesumnjivo broj korisnika za vrijeme korona krize bio značajno manji - naglašavaju.
Posebno ističu i da Omrčenova firma ima pet zaposlenika od koje su dvije osobe s invaliditetom, dok je jedan djelatnik dragovoljac Domovinskog rata.
Što se tiče Skokine prijave, zaključuju kako je očito da Grad Split kao osnivač Javne ustanove u proteklom razdoblju nije promijenio prvotnu odluku dodjele parkirališta koja su dana na upravljanje Ustanovi.
- Zbog toga se ne može govoriti o prestanku prava na obavljanje djelatnosti na strani zakupnika kao osnovu za raskid ugovora o zakupu, odnosno ne mogu se primijeniti odredbe Zakona o komunalnom gospodarstvu u obliku koji se navodi u kaznenoj prijavi Igora Skoke - podvlače.
Za Ivoševićevu prijave u pogledu sporne površine parkinga, objasnili su o čemu se radi.
Prema nalazu i mišljenju vještaka geodeta Zvonimira Rubića ukupna (bruto) površina parkinga je 3.477 metara kvadratnih, stoga se u kaznenoj prijavi ističe kako bivši ravnatelji, osumnjičenici su u ugovorima sa zakupnikom parkirališta neosnovano umanjili površinu na 1.444 kvadrata, te od 2016. površinu parkinga na 1.679,83 metara četvornih.
Kada se razlika umanjene površine pomnoži s ugovorenom cijenom zakupa njih se kaznenom prijavom tereti da su oštetili Javnu ustanovu.
Stipan Jurišić u iznosu od 60.990 eura Tomislav Borozan za 44.726 eura i Serđan Guštin za 50.890 eura - piše.
Prema svim ugovorima o zakupu, rezoniraju, definirano je kako će zakupoprimac parkiralište koristiti za obavljanje djelatnosti parkiranja i 'regulaciju prometa na parkiralištu'. Prema podatcima i obavijestima u spisu, nesporno je kako kroz parking prolazi cesta za dio objekata koji su sastavni dio SC Gripe, te se tom cestom svakodnevno koriste i prometuju vozila tvrtki koja obavljaju komunalnu ili drugu djelatnost na objektima SC Gripe, Čistoća, Parkovi i nasadi, HEP i dr.).
lako ukupna bruto površina spornog parkinga stvarno iznosi 3.477 metara kvadratnih, pojašnjavaju, očito kako zbog ceste koja prolazi parkingom zakupac nije mogao gospodariti cjelokupnom površinom parkinga.
- Za zaključiti je kako iz tih razloga Grad Split prilikom raspisivanja natječaja nije za parking odredio površinu koju daje u zakup. Spornim ugovorima zakupoprimac je umjesto u paušalnom iznosu od 200 eura plaćao zakupninu za površinu označenih parking mjesta, koji izračun je značajno povoljniji za Javnu ustanovu te se kontinuirano povećavao iznos mjesečne zakupnine - mišljenja je DORH.
Navedene činjenice, podvlače, ne upućuju na zaključak prema kojem su osumnjičenici neosnovano pogodovali zakupodavcu time njemu omogućili stjecanje protupravne imovinske koristi na štetu Javne ustanove i Grada Splita.
Još stoji i da je na parkingu prema priloženom geodetskom elaboratu ukupno 126 mjesta.
- Kad se standardna površina parking mjesta od oko 13 kvadrata, s tim što su parking mjesta za osobe s invaliditetom veća svojom površinom, proizlazi kako ukupna površina za 126 parking mjesta odgovara površini zakupa koja je navedena u spornim ugovorima - jasni su.
Referirajući se na kaznenu prijavu za zlouporabu položaja za bolje radno mjesto djelatnici Ivanišević Dvornik odbacili su je u potpunosti.
Odnosno, nisu našli elemente za kazneno djelo zlouporabe položaja i ovlasti.
Utvrdili su da je HGS-ova bivša vijećnica zaposlena prije devet godina, uz suglasnost tadašnjeg gradonačelnika, Željka Keruma.
Prilikom napredovanja utvrdili su da je imala uvjete za raspored na radno mjesto savjetnice.
