VIDEO: USTROJ GRADSKE UPRAVE 'Dosta je praznog hoda, nijedan gradonačelnik to nije uspio dovesti u red'

Trenutačni ustroj splitske gradske uprave bio je nova tema video-serijala 'Jedna vijest, tri komentara', koji donosimo u okviru projekta 'Naš grad 2025.' Na njegove prednosti i manjkavosti u studiju Dalmatinskog portala ukazali su bivši savjetnik gradonačelnika Ivica Grubišić Gire te Ante Zoričić iz stranke Popravi grad. Pridružio im se i novinar Hine Pejo Gašparević.

'Godine 2009., kada se donio novi Zakon o lokalnoj samoupravi - što je označilo ukidanje poglavarstva i neposredno biranje gradonačelnika - po gradu je kružila floskula kako Banovinu treba voditi kao privatnu tvrtku. To je najveća glupost koja je izgovorena jer u poduzeću kojem ste vlasnik imate mehanizme kako određene stvari riješiti, a u Banovini ih se ne može riješiti. Uspjeh gradonačelnika ovisi o, među ostalim, učinkovitosti pročelnika te voditelja odsjeka pa sve do zadnjeg čovjeka koji u Banovini radi', uvodno je istaknuo Ivica Grubišić Gire.

Ante Zoričić stava je kako je trenutačni ustroj jednako loš kao i prethodni. Krivac nije gradska uprava, već, po njemu, zakonodavac.

'Da pitate bilo koga u aktualnoj policiji je li ukidanje poglavarstva bilo pogrešno, svi bi kazali da jest. Poglavarstvo je znatno pomagalo gradonačelniku te se na neki način disperzirala odgovornost - sada toga nema. Čim nema odgovornosti, nema ni posljedica, stoga smatram da je ovaj ustroj kao i prethodni postavljen na krivim nogama', naglasio je.

Apostrofirajući 'tanku većinu' aktualne vlasti, Pejo Gašparević naznačio je kako su se u posljednjih 20 godina izmijenile četiri političke opcije - SDP, HGS, HDZ, i Centar. Svaka je, prema njegovim riječima, ostavila svoj trag, uključujući riješene ili neriješene probleme.

'Kad druga politička opcija dođe, treba joj vremena da uđe u probleme. I tu se gubi vrijeme za Split. Imamo primjer Zadra koji nije često mijenjao vlast kao Split - on se znatno brže i bolje razvijao', iznio je.

Gire je u nastavku izlaganja naznačio kako je svaki, pa i ovaj, ustroj dobar ako se neke stvari uspiju dovesti u red te kako istovremeno može biti najbolji na papiru, a da neke stvari ne funkcioniraju.

'Ranije je bilo nekoliko članova poglavarstva koji su uz gradonačelnika pokrivali određene resore. Očekivalo se da u svojim resorima bolje poznaju materiju nego sam gradonačelnik pa su mu bili na pomoći. Mogao ih je dovoditi nakon izbora (dolazili su i odlazili s izborima), a sada je praktički prisiljen oslanjati se na ljude koje je zatekao, prije se oslanjao na svoje ljude', obrazložio je Zoričić.

Referirajući se na zakon od prije 15-ak godina, Gire je rekao da je - pored greške ukidanja poglavarstva - sporno što su pročelnici prestali ići na natječaje. Stav je dodatno pojasnio.

'Pročelnici nisu samo stručna lica, tehničke osobe u gradskoj upravi, već i sukreiraju gradsku politiku. Oni su, dakle, 'support' gradonačelniku i njegovim zamjenicima. Iz tog razloga smatram da bi - a još nije kasno - zakonodavac trebao donijeti izmjene zakona po kojima bi oni bili reizborni te bi nakon mandata odlazili s gradonačelnikom i njegovim zamjenicima. Ovako moramo otvoreno kazati - sve četiri godine reustroj se radi u dobroj mjeri kako bi se mogli dovesti 'svoji' ljudi', izjavio je.

Zoričić je napomenuo kako bi se povratkom poglavarstva, odnosno upravo reizborom pročelnika, povećala učinkovitost gradske uprave.

'Polazimo od teze da se novi ustroj radi kako bi se mogli dovesti 'svoji' pročelnici - što ne smatram lošim jer svaka vlast ima pravo odrediti svoje suradnike. Međutim nemoguće je dovesti ih bez 'micanja' onih koji su već tu, što opet nije moguće bez novog ustroja.

Ponašanje gradske administracije ne ovisi toliko o ustroju koliko o tome kako netko želi raditi i kako svoj posao shvaća. Puno je predmeta koji moraju proći po nekoliko upravnih odjela, ne ovise samo o jednom pročelniku ili voditelju odsjeka. Pritom je puno 'praznog hoda' koji nijedan gradonačelnik dosad nije uspio dovesti u red', konstatirao je Gire.

Što su još rekli naši sugovornici, provjerite u video-prilogu!