Europska komisija danas je donijela dvije namjenske strategije - jednu za otoke EU-a i jednu za obalne zajednice EU-a, u kojima je prvi put utvrđen koordinirani europski pristup za potporu objema vrstama područja i oslobađanje njihova dugoročnog potencijala.
Tim dvjema inicijativama uvodi se ciljani pristup posvećen posebnim potrebama i jedinstvenim izazovima. Naime, 17 milijuna ljudi živi na više od 4000 otoka u 16 država članica EU-a; 95 milijuna ljudi živi duž 70 000 km obale EU-a i u obalnim područjima 22 države članice EU-a.
U tu svrhu Komisija predlaže dosljedan i cjelovit pristup usmjeren na gospodarstvo, povezivost, energiju, okoliš, demografiju i sigurnost na integriran način kako bi se izazovi s kojima se ta područja suočavaju pretvorili u prilike i trajne prednosti. To uključuje osiguravanje da se njihove posebne potrebe u potpunosti odražavaju u budućim prijedlozima i da su usklađene sa širim prioritetima EU-a.
'Većina otoka EU-a dijeli zajedničke izazove koji utječu na njihovu gospodarsku održivost i kvalitetu života kao što su geografska izolacija, ograničena povezivost, visoki troškovi prijevoza i vremena putovanja, mala i rascjepkana tržišta, prekomjerna ovisnost o turizmu, prekomjerna ovisnost o fosilnim gorivima, osjetljivost na klimatske promjene, demografski pad, nestašica vode, smanjen pristup osnovnim uslugama i drugi dodatni troškovi izoliranosti.
Na raskrižju kopna i mora europske obalne zajednice od ključne su važnosti. U njima se kombinira bogata ekološka, kulturna i pomorska baština sa snažnim potencijalom za poticanje održivog plavoga gospodarstva. Istodobno su europske obalne zajednice na prvoj liniji klimatskih promjena, gubitka morske i obalne bioraznolikosti te onečišćenja mora, što utječe na njihovu dugoročnu otpornost i gospodarski rast. Neki se suočavaju i s dodatnim pritiscima, uključujući neuravnoteženi turizam, nedostatak cjenovno pristupačnog stanovanja, sezonsku prirodu gospodarske aktivnosti i ograničene mogućnosti zapošljavanja, što dovodi do iseljavanja mladih i gospodarske nestabilnosti.
Zbog toga je od ključne važnosti prilagođen pristup. Te dvije strategije djeluju zajedno i međusobno se jačaju kako bi se odgovorilo na zajedničke pritiske i istodobno odgovorilo na jedinstvenu stvarnost otoka i obalnih zajednica', priopćili su iz Europske komisije.
Prepoznajući te međusobno povezane pritiske, EU je razvio dvije komplementarne strategije za izgradnju kohezivnog okvira u okviru postojećih politika i financiranja u cilju jačanja gospodarskih prilika, kvalitete života i otpornosti.
Strategija za europske otoke otporna na promjene u budućnosti
Cilj je strategije integrirati potrebe otoka i odraziti izazove s kojima se suočavaju u šire politike EU-a prilagođene njihovim posebnim potrebama. Temelji se na četiri ključna stupa: gospodarski razvoj, povezivost, konkurentnost i inovacije (poticanje poduzetništva, diversificiranih lokalnih gospodarstava, održivog turizma i digitalizacije, uz istodobno uklanjanje nedostataka u povezivosti koji ograničavaju otočnu gospodarsku aktivnost i život), energetska sigurnost, zaštita okoliša i otpornost na klimatske promjene (ubrzavanje dekarbonizacije, energije iz obnovljivih izvora, prilagodbe klimatskim promjenama i zaštite bioraznolikosti), zajednice i demografija (jačanje javnih usluga, zdravstvene skrbi, stanovanja, obrazovanja i socijalne uključenosti kako bi se zaustavila depopulacija i zadržali mladi), sigurnost i pripravnost za krize (jačanje otpornosti na prirodne katastrofe povezane s klimatskom krizom, pomorskim rizicima i drugim novim prijetnjama).
Strategijom se promiču uspostava redovitog dijaloga između institucija EU-a i dionika koji zastupaju interese otoka kao i razne mjere tehničke potpore, uključujući izgradnju kapaciteta i razmjenu dobre prakse. Države članice pozivaju se da u svoje buduće nacionalne i regionalne planove partnerstva uključe ciljane mjere za razvoj otoka, uključujući one povezane s izoliranošću u područjima kao što su povezivost, usluge i infrastruktura. Države članice također se pozivaju da osmisle instrumente za teritorijalna ulaganja kako bi se promicale integrirane strategije za otoke i olakšala bolja suradnja.
Strategija za prosperitetne obalne zajednice
Strategija za obalne zajednice usmjerena je na tri prioriteta.
'Kako bi se potaknulo blagostanje, njime se promiče dinamično, konkurentno i diversificirano plavo gospodarstvo, potiču inovacije, novi poslovni modeli kao što su pescatourism, biogospodarstvo i energija iz obnovljivih izvora na moru te stvaraju visokokvalitetne mogućnosti zapošljavanja. Kako bi se ojačala otpornost, poboljšava se prilagodljivost klimatskim promjenama i širim okolišnim, gospodarskim, socijalnim i sigurnosnim izazovima, posebno provedbom nedavno predstavljene inicijative OceanEye.
Kako bi se poboljšala mogućnost života, njime se promiču dinamična, uključiva i privlačna mjesta na kojima ljudi svih dobnih skupina mogu napredovati - raditi, živjeti i uživati u svojoj okolini - uz istodobno očuvanje pomorske kulture, baštine i lokalnog identiteta. U strategiji se naglašavaju prilagođena lokalna rješenja kojima se prepoznaju različite potrebe obalnih zajednica, od udaljenih ribarskih sela do velikih lučkih gradova', pojasnili su iz Europske komisije.
Ključne mjere uključuju: osnaživanje obalnih zajednica u prostornom planiranju morskog područja predstojećim Aktom o oceanima, promicanje održivog korištenja prirodnog kapitala oceana, poticanje prilagodbe klimatskim promjenama i otvaranje mogućnosti za održivi rast; potporu klasterima plavog biogospodarstva i lancima opskrbe u obalnim područjima putem lokalnih projekata pod vodstvom zajednice u okviru buduće inicijative EU-a za inovacije u plavom biogospodarstvu; razvoj sustava certificiranja za kredite za plavi ugljik kako bi se stvorile nove mogućnosti za usluge plavog gospodarstva i prihod za obalne zajednice; unapređenje otpornosti na klimatske promjene s pomoću povećanih procjena rizika, mapiranja ulaganja i potpore izgradnji kapaciteta za prilagodbu obale, uključujući Europsku investicijsku banku i misije EU-a za prilagodbu klimatskim promjenama i obnovu naših oceana i voda.
